三段论：提出问题、分析问题、解决问题。
六大补充：提出问题要明确、简明扼要。分析问题要透彻，最好是导入马克思理论来，还有有理有据地分析，可以适当引用材料中的证据。 解决问题，一定站在政府角度来写，切实可行的方式方法，最好是能够引入全民参与的路径。
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