每个地区的教育资源不均衡，教育水平会有明显的差异。如果全国采用一张试卷，对于教育资源较为落后的地区是不公平的，为了使众多考生获得相对公平的机会，所以全国没有办法采用相同的高考试卷。
扩展资料
全国卷，它是由教育部考试中心组织命制的、适用于全国大部分省区的高考试卷，目的在于保证人才选拔的公正性。全国卷分为全国甲卷、全国乙卷和全国丙卷。从2013年开始，新课标全国卷分为一卷、二卷。从2016年开始，新课标全国卷分为一卷、二卷、三卷。并且从2016年开始，全国一、二、三卷分别改称为全国乙、甲、丙卷。高考统一使用全国卷，各省均无自主命题权，且不分甲、乙、丙卷。
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