看to后边动词的形式。
如果是原形，就表示to结构是不定式；
如果后边动词为ing形式，就表示to是介词。
不定式：基本结构为”to+动词原形“，即不定式结构中 to 后动词应用原型，且不定式在句中可做多种成分。
介词”to“：”to“为介词时，则应遵循介词在句中的使用的语法规则。介词作为一种虚词，在句中不能单独充当句子成分。”to“作为介词，后跟名词、代词或动名词。
例句：
A number of measures were taken to alleviate the problem.
采取了一系列措施缓解这个问题。
I couldn't get close enough to see.
我无法靠得很近去看清楚。
I've had to put my plans into cold storage.
我不得不把我的计划暂时搁置起来。
Much of the form was not applicable to me.
表格中很多部分不适用于我。
It's almost time to go.
是差不多该走的时候了。
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