行政领导的特点不包括() 。
A 、法定性
B 、权威性
C 、协同性
D 、领导性
【正确答案:D】
行政领导的特点如下:法定性、权成性、协同性。
行政领导是行政管理成败的关键不属于行政组织领导的特点。组织领导的特点有行政领导发生在行政管理活动中、执行性是行政领导的重要特征、从行政领导活动的社会属性来看,行政领导具有鲜明的政治性三个。
行政领导是国家行政管理活动中的领导活动,它具有一般领导的共同特点,又有自身的特点。主要表现为:
(1)行政领导只是对“行政”的领导。在一定的行政环境中,为实现一定的行政目标,行政领导者依据法律,对纳入行政活动的被领导者进行指挥与统御,从而保证国家行政权力的行使,有效地为组织和管理国家行政事务进行决策、指挥、协调、控制、监督。由此归类,它一般不包括政务活动,而主要指事务活动。
(2)从行政领导活动方式的特性上讲,行政领导的执行性,是它的明显特点。
在我国,国家权力机关与行政机关不属于西方式的完整分立制,行政机关是权力机关的执行机构。因此,行政机关必须在权力机关发出的指令下工作。对行政机关来讲,它与权力机关的关系是:按权力机关的合法指示,依法行政;根据权力机关的合法要求,迅速组织人力资源与物力资源,提高工作效率,必须高效快捷地实现权力机关的工作意志。
(3)从行政领导活动的社会属性来看,其具有鲜明的政治性。
马克思主义认为,政府机关是经济上占统治地位的阶级,为实现其阶级使命而建立的组织;政府机关按体现统治阶级意志和利益的法律规定来进行活动,实行国家的统治职能。行政机关的使命是执行国家权力机关的意志。国家机构具有强烈的阶级性,行政机关也不例外。社会主义国家的行政机关是人民的政府,主要通过大量的组织工作,来保证国家的安定团结和社会主义现代化建设事业的发展。因此,我国的行政领导者要讲政治,提高社会主义政治觉悟,牢记为人民服务的宗旨,以服务员的态度为人民“行”好“政”。