依据《安全生产培训管理办法》的规定,下列关于安全培训的说法,正确的是( )。
A、中央企业的分公司、子公司及其所属单位和其他生产经营单位,发生造成人员死亡的生产安全事故的,其主要负责人和安全生产管理人员应当重新参加安全培训
B、对从业人员的安全培训,生产经营单位应当自主进行,不得委托培训
C、危险物品生产经营单位新招的危险工艺操作岗位人员,除按规定进行安全培训外,还应当在有经验的职工带领下实习满 1 个月后,方可独立上岗作业
D、职业院校毕业生从事与所学专业相关的作业,可以免予参加初次培训和实际操作培训
【正确答案:A】
对从业人员的安全培训,具备安全培训条件的生产经营单位应当以自主培训为主,也可以委托具备安全培训条件的机构进行安全培训。矿山新招的井下作业人员和危险物品生产经营单位新招的危险工艺操作岗位人员,除按照规定进行安全培训外,还应当在有经验的职工带领下实习满 2 个月后,方可独立上岗作业。职业院校毕业生从事与所学专业相关的作业,可以免予参加初次培训,实际操作培训除外。
【知识点】安全培训
【考点】安全培训
【考察方向】概念释义
【难易程度】易
【】
李某系某安全监督管理机构的新任职工,在李某新上任不久,其所在的安全生产监督管理机构需要到其所辖区的某片区的化工厂进行安全检查。到其中的某一化工厂后,李某以及同事决定对某化工厂的安全培训的投入和使用情况进行检查。但是化工厂负责人称安全生产监督管理机构只是可以检查安全生产,对于安全培训的投入和使用情况以及相关的费用并没有检查的权力。负责人的说法正确吗?李某应该怎样跟负责人解释呢?
对生产经营单位的安全检查并不只是检查存在的安全隐患和表面的安全措施,包括与安全相关的一系列的问题,安全生产监督管理机构都要检查。《安全生产培训管理办法》第三十条规定“安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构应当对生产经营单位的安全培训情况进行监督检查,检查内容包括(一)安全培训制度、年度培训计划、安全培训管理档案的制定和实施的情况(二)安全培训经费投入和使用的情况(三)主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训和持证上岗的情况(四)应用新工艺、新技术、新材料、新设备以及转岗前对从业人员安全培训的情况(五)其他从业人员安全培训的情况(六)法律法规规定的其他内容。”这些法律规定的情形安全生产监督管理机构都要检查。所以本案中化工厂负责人的说法是没有法律依据的,安全生产监督管理部门对法律规定范围内的有关安全的事项都有权力检查。
《安全生产培训管理办法》
第三十条 安全生产监督管理部门、煤矿安全培训监管机构应当对生产经营单位的安全培训情况进行监督检查,检查内容包括(一)安全培训制度、年度培训计划、安全培训管理档案的制定和实施的情况(二)安全培训经费投入和使用的情况(三)主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员安全培训和持证上岗的情况(四)应用新工艺、新技术、新材料、新设备以及转岗前对从业人员安全培训的情况(五)其他从业人员安全培训的情况(六)法律法规规定的其他内容。
生产经营单位对员工的安全培训和教育是提升安全管理水平和职工安全素质的重要的措施,是构建安全长效生产的机制。制定安全培训计划,建立安全培训管理档案,让员工及企业的顺利生产具有安全保障,促进职工和企业的共同发展。
张先生为一家采矿企业的总经理,由于企业新招募的员工多是文化水平较低的农民工,安全意识和技能相对缺乏,工作环境、安全情况更是相当复杂,安全生产面临严重威胁,张先生急需组织企业员工参加安全生产培训,组织学习国家关于采矿行业的安全管理规定。那么,企业的安全生产培训是应该自行组织本项培训还是委托他人代为培训呢?
组织对从业人员的安全培训应根据培训条件选定自训或代训的方式。我国《安全生产培训管理办法》第九条规定“对从业人员的安全培训,具备安全培训条件的生产经营单位应当以自主培训为主,也可以委托具备安全培训条件的机构进行安全培训。不具备安全培训条件的生产经营单位,应当委托具有安全培训条件的机构对从业人员进行安全培训。”本法第十一条规定“下列从业人员应当由取得相应资质的安全培训机构进行培训(一)特种作业人员(二)井工矿山企业的生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门的负责人。”也就是说,不具备培训条件的经营单位及对特种作业人员等有培训资质要求的情形,只能采取委托第三方培训的方式而具备培训条件的经营单位且不要求培训机构特定资质的,可以自行选定培训方式。
《安全生产培训管理办法》
第九条 对从业人员的安全培训,具备安全培训条件的生产经营单位应当以自主培训为主,也可以委托具备安全培训条件的机构进行安全培训。
不具备安全培训条件的生产经营单位,应当委托具有安全培训条件的机构对从业人员进行安全培训。
第十一条 下列从业人员应当由取得相应资质的安全培训机构进行培训(一)特种作业人员(二)井工矿山企业的生产、技术、通风、机电、运输、地测、调度等职能部门的负责人。
前款规定以外的从业人员的安全培训,由生产经营单位组织培训,或者委托安全培训机构进行培训。
生产经营单位从业人员的培训内容和培训时间,应当符合《生产经营单位安全培训规定》和有关标准的规定。
企业安全生产培训是企业开展安全生产工作的基础,自主办班与委托培训机构承办的培训方式选定依据是企业自身现有的培训水平及培训计划。